Във въпросната справката е изразено становище, че сложната схема на ценообразуване на ползваната топлинна енергия е създало предпоставки за некоректно завишаване на цените във фактурите, което е нанесло щети на гражданите в особено големи размери. Установена е счетоводна разлика за периода между реално доставената и фактурирана енергия на абонатите в размер на над 1 862 млрд. лв. По този начин месечните сметки на всеки един от всички 440 хил. абонати за надписани средно с по 70 лв.
В справката е записано, че установена липсата на повече от 929,8 млн. куб. м природен газ на стойност 234,5 млн. лв. без ДДС. Експертите са убедени, че няма възможност горепосоченото количество газ да е доставено от “Булгаргаз” и да не е изразходвано от „Топлофикация – София”, т. е. да е налично и складирано някъде.
По данни на мониторинговата група, цитирани в справката към преписката от 2007 г. е организирана схема от група заинтересовани лица, подкрепена от висши държавни служители, с цел въвеждане в заблуда на потребителите по отношение на истинността на количества и цени на продаваната им от „Топлофикация-София” топлоенергия, нанесли щети на гражданите в особено големи размери, чрез издаването на документи с невярно съдържание – фактури, съдържащи неверни данни, формирани по измамен начин, пише още в справката. С цел прикриване на извършените закононарушения, са използвани организирани схеми, включително и незаконосъобразни нормативни актове – отмяна на членове от Закона за енергетиката, наредби и други подзаконови актове и разпореждания, създаващи предпоставки и условия за функциониране и защита на схемата.
От години дружеството твърди, че е в тежко финансово състояние. Затова същественият въпрос е къде е отишла тази сума от близо 1.9 милиарда лева. От справката е видно, че в хода на проверката са събрани данни за извършени трансфери на парични средства между Топлофикация София и Фирмите за дялово разпределение, както и, че е установено наличието на официални документи с невярно съдържание. По всичко личи, че става въпрос за колосална финансова злоупотреба за сметка на потребителите, се казва още в сигнала подаден от Федерацията на потребителите в България до главния прокурор на Република България Сотир Цацаров.